三亚现新型违建：开发商“偷”挖地面改为复式结构出售

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网友投诉三亚昌达地产私自下挖昌达.椰林海岸小区A、B栋一层原有房屋地面，改建为复式结构出售。受访者孟先生供图

南海网、南海网客户端三亚10月11日消息(跑腿记者叶俊一实习生孙梦聪)近年来，三亚打击违法建筑毫不手软。然而当整治违法建筑攻坚行动如火如荼开展时，南海网“问政海南·找领导”栏目却收到了一份投诉称，三亚昌达房地产开发有限公司(以下简称“昌达地产”)私自下挖昌达.椰林海岸小区A、B栋一楼地面，将原有房屋改建为复式结构后公开出售。10月11日，跑腿记者从三亚市规划局了解到，该局未接到昌达地产关于昌达.椰林海岸小区下挖、改建的申请，并未同意其施工，按照《三亚市违法建筑管控办法》(三府[2013])94号)，这属于违法建筑。

可以看到下挖、改建的施工迹象。受访者孟先生供图

网友称下挖深度达到120厘米左右。受访者孟先生供图

业主：开发商私自下挖地面令人忧

2016年国庆期间，多个城市集中出台限购政策，引起众多网友关注。家住三亚市昌达.椰林海岸小区的丁女士也为房子的事烦心不已。这倒不是因为限购政策的影响，而是因为小区里“叮叮咚咚”的施工声音让她无法正常作息。

施工声来自该小区A栋一楼及别墅区域。10月10日下午，跑腿记者从三亚湾路进入该小区看见，尽管天空仍飘着雨，但工人仍继续施工。其中，在别墅位置，一圈黑色隔热网将施工现场围住，电钻声、敲打声不时传出;在小区A栋位置，一个工人蹲在地上工作，附近还堆有一些建筑材料，透过遮挡的塑料布可以看到，其内部为一套复式结构房屋。

相比于丁女士的担心，昌达.椰林海岸小区业主委员会相关负责人孟先生则更加忧虑。“他们是在向下挖!”孟先生出示的照片显示，在该小区A栋3单元一楼，工人们将原有地面凿穿，用铲子将泥土铲出，下挖深度达到120厘米左右。

孟先生曾代表业主委员会向该小区物业——三亚雅景物业服务有限公司发函询问此事，被告知物业无权阻止开发商建设未售房产，并向业主委员会出示了一份《海南华磊建筑设计咨询有限公司工作联系单》，其中显示，根据甲方要求，将一层原有地面拆除，下挖1000mm，重新做地面。经海南华磊建筑设计咨询有限公司复核，2016年9月6日，该公司出具联系单认为，下挖后对结构无影响，同意地面下挖1000mm。

“入住了8年时间，为何现在突然施工下挖?这对于整栋楼房是否有安全隐患?是否经过政府相关部门审核批准?”孟先生等业主十分担忧。

昌达地产发布限量特价出售海景房的信息。受访者孟先生供图

房产中介：昌达.椰林海岸特价海景房限量出售

发现这一情况后，作为业委会负责人之一的孟先生便时常关注着相关信息。就在近日，一则朋友圈内容让他找到了开发商为何突然下挖的原因。

孟先生出示的朋友圈内容显示，昌达集团现推出《椰林海岸》特价房，每平米1万元左右，只限10套;送精装，3500元/平米的装修标准;买一层送一层;送超大花园;出门就是海。“昌达公司想下挖改建房屋后，再次出售!”孟先生说。

跑腿记者了解到，此前，昌达.椰林海岸小区一层已被设计建设为房屋。但是，其销售情况并不理想。上述物业公司负责人蔡女士告诉跑腿记者，目前仅有3套左右的房屋已出售，而据孟先生透露，整个小区一层约有30套房屋。此外，在10日下午采访时，该小区一名身着保安制服的男士也告诉记者，“以前房子不好卖，改建成复式可能就能好卖些了。”

在当天采访时，两名房产中介公司的工作人员也曾到该小区实地考察看房。“发布昌达集团的销售消息后，很多人在问，我们就打算先过来看看，方便后面带客户看房。”工作人员称，所谓“买一层送一层”就是指房屋为复式结构。

跑腿记者以购房者身份询问这两名工作人员，开发商下挖、改建的行为是否经过政府部门审批，房产是否合法，购房者能否拿到房产证等问题，工作人员回复，“他们肯定拿得到证才敢公开销售。”

另外一家房产中介公司也表示，昌达地产出售椰林海岸小区海景房属实，“房产证没有问题!”

跑腿记者从三亚市房地产交易中心获悉，该小区A1栋102已分户，101、103取得历史大证，104所在位置为架空层;B1栋101、102已分户，103取得历史大证，104所在位置为架空层。据行业内部人士透露，分户说明房屋已卖，取得历史大证说明开发商拥有房屋大产权，购房者若买房开发商可以为其提供房产证。

对此，孟先生猜测，昌达地产先前已取得小区一楼原有房屋的房产大证，本次施工后不仅可以增加卖点，也能保证为购房者提供合法证件，对于购房者有极大吸引力。“但这是偷梁换柱，浑水摸鱼，开发商不仅欺骗购房者及政府部门，也损害了已入住业主的权利!”孟先生说，“业委会没有权利阻止开发商建设，但开发商行为一定要合法合规!”

规划部门：未收到昌达地产改建、下挖相关申请属于违建

那么，昌达地产的施工是否经过相关部门审核批准、安全问题是否得到评估?

10月11日，跑腿记者从三亚市规划局获悉，该局并未接收到昌达地产关于下挖、改建昌达.椰林海岸小区一层建筑的申请。

三亚市政府于2013年6月出台《三亚市违法建筑管控办法》(三府[2013]94号)，明确规定，在三亚市范围内，建筑物或构筑物未取得未取得建设工程规划许可证(含乡村规划许可证),擅自施工建设的;未按照建设工程规划许可证(含乡村规划许可证)的规定进行建设的;未经批准或未按照批准内容进行临时建设的等均属于违法建筑。

11日下午，天涯区城市管理局工作人员前往该小区了解情况，并责令其停止施工。跑腿记者获悉，该局将进一步调查核实昌达地产下挖、改建昌达.椰林海岸小区一层建筑的相关情况。城管人员称，三亚此前有小区业主私自改建房屋的现象，但开发商未经批准在小区内下挖、改建原有建筑并出售，并不常见。